互联网之父文登·瑟夫（Vinton G. Cerf）于当地时间星期四警告说，政治和技术威胁了互联网的普遍访问和完整性，他将互联网的普遍性和完整性形容为互联网的价值基础。

“在我看来，储存碎片破坏了互联网的基本功能，储存碎片非常可怕并且会毁灭互联网的价值，但我们必须努力确保没有碎片产生，”瑟夫于星期四的互联网治理和网络安全会议期上说，此次会议由哥伦比亚大学国际与公共事务学院和互联网全球治理委员会主办。

在欧洲，包括谷歌公司在内的许多公司必须要面对政府对搜索强加的一系列新的限制。在德国以及其他地方，有运动倡议实行本地数据存储和电子邮件国家形式。同时有人呼吁在因特网管理上采用“多股份持有人”的方法。

“在这个问题上，双方关系十分紧张。这个争论可能会持续一阵子，”瑟夫在座谈结束的采访中说。“我们看到欧洲与其他国家对于美国国家安全局的做法都有了一定的回应。”瑟夫博士说。1970年代，瑟夫在任职美国国防部高级研究项目机构（federal Defense Advanced Research Projects Agency）时，推动了TCP / IP技术的发展。此外他还帮助成立了ICANN互联网名称与数字地址分配机构。

一些迹象表明这些回应将达到高峰，他说。“姑且不提私营企业运用密码学做出的回应，假设国会在数据收集方面采取一些行动，问题就会慢慢淡化。这可能会使欧洲和美国更紧密的联系在一起。我想……让消化的过程变久一点，”瑟夫说，他现在为谷歌副总裁。

“我们一直强迫谷歌实现顶级域名。这必须要地方化，这绝对是十分有帮助的，”他说，“但无论在哪，你都要做出有效（搜索）响应。这是很难的。作为一个公司，我们必须遵循当地的规则。”

网络自由是否存在风险？

“风险是必然的，” 瑟夫说，“我们看到，目前许多国家将互联网的自由和开放看作是一个威胁，他们会故意压制互联网的使用。但说实话，我感觉长期来看，其效用和价值会逐渐掩盖对互联网开放的恐惧。我们可以看看中国的例子，他们让6.5亿人民有网可上。”

随着发展中国家新上网用户的增多，全球互联网用户的数量预计将从以往的30亿人增长到50亿。根据小组成员表示，这些新用户的到来使得互联网的管理必然要改变。“到时互联网治理不是一个体系，而是一个生态系统。”GCIG研发主任兼美利坚大学教授 Laura DeNardis说。

“我们现在的难题是将欧洲隐私法与我国同步，”美国商务部助理部长劳伦斯·史崔克林说。“我们有相同的目标，就是消费者隐私权的保护。两种机制。两者都有优点，都可为国家服务…但是如果我们想要达成信息的全面自由流通，那么就要解决多方股份持有人的问题。”

开放、选择和竞争，是美国管理方式价值的根基。而在仍未实现人人上网的发展中国家，我们仍不确定其重要性是否与美国国内一样重，宾夕法尼亚大学法学院教授克里斯·托弗柳说。在发展中国家的市场中，一个由某公司资助的可以低价访问互联网的设备可能是朝正确方向迈出的第一步，最起码比坐视不管要好。

“在不同的环境中，采取的平衡方式应该是不同的。”Yoo说。

via wsj